Por:\u00a0http:\/\/www.perspectiva.com.gt<\/p>\n
Hace 12 meses, el mandatario Jimmy Morales anunci\u00f3 sorpresivamente su decisi\u00f3n de declarar non grato al comisionado Iv\u00e1n Vel\u00e1squez. Tres abogados consultados por Perspectiva analizan una situaci\u00f3n semejante a una obra tragic\u00f3mica del \u201cteatro del absurdo\u201d, \u00a0con la diferencia de que todos los desprop\u00f3sitos que rodean la disputa entre el mandatario y el comisionado han tenido como consecuencia un evidente deterioro socioecon\u00f3mico y el incremento de una polarizaci\u00f3n entre grupos de ciudadanos pro y contra la Comisi\u00f3n Internacional Contra la Impunidad en Guatemala (CICIG), \u00a0que act\u00faan movidos por emociones, m\u00e1s que por informaci\u00f3n, se\u00f1ala el penalista Omar Barrios.<\/p>\n
Roxana Orantes C\u00f3rdova<\/p>\n
\nUno de los elementos que se convirti\u00f3 en una piedra para el zapato de la CICIG es el caso Bitkov. Jos\u00e9 Rolando Alvarado, abogado de la familia rusa, enfatiza en que la suspensi\u00f3n de fondos estadounidenses para la CICIG no se origin\u00f3 en el \u201clobby\u201d emprendido por detractores de la comisi\u00f3n mencionada, sino fue consecuencia de las denuncias documentadas por las diversas violaciones contra los derechos de los Bitkov, as\u00ed como las evidentes irregularidades en el proceso.<\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n
El 23 de agosto reci\u00e9n pasado se conoci\u00f3 que EE.UU. liber\u00f3 dichos fondos, correspondientes al a\u00f1o fiscal 2017. Sin embargo, al mismo tiempo circul\u00f3 una versi\u00f3n sobre determinados condicionamientos que el Departamento de Estado estadounidense habr\u00eda impuesto a la CICIG para entregarle ese financiamiento que asciende a US$ 6 millones.<\/p>\n
\u201cComo bufete, solicitamos al Departamento de Estado conocer el contenido de la carta oficial donde se menciona el desbloqueo de los fondos, porque aparentemente existen algunas condiciones para el desembolso. Es probable que no la recibamos inmediatamente, porque en este momento hay vacaciones de verano en Estados Unidos\u201d.<\/p>\n
Lo que s\u00ed es un hecho, se\u00f1ala Alvarado, es que en septiembre, el Inspector General del Departamento de Estado visitar\u00e1 Guatemala para investigar detalladamente las acciones de dicha comisi\u00f3n. \u00a0Septiembre ser\u00e1 un mes crucial para la CICIG, porque adem\u00e1s de que ser\u00e1 fiscalizada por el funcionario estadounidense, es el mes en el cual vence la visa de trabajo de Vel\u00e1squez, lo que podr\u00eda dar lugar a que Morales decidiera que no se renueve y de esta manera, pedir nuevamente su retiro del pa\u00eds, comenta el abogado.<\/p>\n
Finalmente, expresa que constantemente salen a luz nuevos elementos de irregularidad que vinculan a la CICIG y a organizaciones afines. El m\u00e1s reciente, es la menci\u00f3n que el Centro de Medios Independientes realiz\u00f3 sobre Alfonso Carrillo, al que menciona como abogado de Oderbrecht, la constructora vinculada en uno de los mayores esc\u00e1ndalos de corrupci\u00f3n de los \u00faltimos a\u00f1os. Al mismo tiempo, Carrillo es miembro del Frente Ciudadano contra la Corrupci\u00f3n y asesor del banco ruso Gazprombank, que persigui\u00f3 implacablemente a la familia Bitkov<\/strong>.<\/p>\n
Decisiones improcedentes: declaratoria de non grato y amparo a Rodas<\/strong><\/p>\n
Al declarar non grato a Vel\u00e1squez, el presidente Morales transgredi\u00f3 el principio de legalidad que rige las acciones de todos los funcionarios, expresa el doctor Marco Vinicio Mej\u00eda D\u00e1vila, Subsecretario T\u00e9cnico del Consejo Asesor de Seguridad hasta marzo de 2017, meses antes de que Morales cometiera el error que le sigue pasando factura.<\/p>\n
Seg\u00fan recuerda, el entonces Canciller, Carlos Morales Moscoso, no firm\u00f3 la petici\u00f3n, que por otra parte conten\u00eda varias irregularidades. Esto origin\u00f3 que la Corte de Constitucionalidad (CC), fallara a favor del Procurador de los Derechos Humanos (PDH) Jord\u00e1n Rodas, quien interpuso un amparo improcedente para defender a un funcionario internacional.<\/p>\n
Mej\u00eda comenta que la pol\u00e9mica aparici\u00f3n de Morales leyendo la declaratoria de non grato fue casi simult\u00e1nea a una conferencia de prensa del Ministerio P\u00fablico (MP) y la recordada afirmaci\u00f3n de Thelma Aldana, quien amenaz\u00f3 con renunciar si Vel\u00e1squez se iba del pa\u00eds.<\/p>\n
\u201cEl ex canciller Carlos Morales estaba en desacuerdo con la medida, pero fue Francisco Rivas quien filtr\u00f3 a los medios los detalles de este incidente\u201d, se\u00f1ala Mej\u00eda, quien califica de aberrantes los amparos solicitados para Vel\u00e1squez (protegido por su calidad de funcionario internacional).<\/p>\n
\u201cEl amparo de Carrillo, quien trabaja para Dionisio Guti\u00e9rrez, no hizo bulla, mientras el del PDH fue atendido con sorprendente rapidez, pese a que era absolutamente improcedente, debido a que el PDH es el funcionario encargado de velar por los derechos de los ciudadanos guatemaltecos de a pie, no de funcionarios internacionales\u201d, concluye.<\/p>\n
\u201cVel\u00e1squez perdi\u00f3 el rumbo. Morales, nunca lo tuvo\u201d<\/strong><\/p>\n
El penalista Omar Barrios, director del Centro de Estudios en Derecho (CEDE), expresa que los guatemaltecos estamos ante una disputa que tiene al pa\u00eds paralizado en varios campos. \u201cEn el transcurso de todo este desencuentro se han manifestado errores tan garrafales que a veces parecieran ser intencionales\u201d, dice Barrios.<\/p>\n
En primer lugar, est\u00e1 la desafortunada declaraci\u00f3n de non grato realizada por Morales hace un a\u00f1o. Barrios explica: \u201cSeg\u00fan el derecho internacional, el tratado que da origen a la CICIG es el marco legal que rige su funcionamiento. En el art\u00edculo 12 de dicho tratado se especifica que cualquier controversia entre Guatemala y la CICIG se resolver\u00e1 a trav\u00e9s de la negociaci\u00f3n. No es posible aplicar la figura de non grato, destinada a los diplom\u00e1ticos, a un comisionado especial de la Organizaci\u00f3n de Naciones Unidas (ONU)\u201d.<\/p>\n
Y si la declaraci\u00f3n de non grato estuvo mal, mucho peor fue el amparo solicitado por el PDH, que aparentemente quiso lucirse como defensor del comisionado y a quien el amparo le fue otorgado instant\u00e1neamente por la CC, que sin entrar a conocer a fondo el asunto, se limit\u00f3 a mandarle a Morales este mensaje: \u201cvaya a hacer bien las cosas\u201d. De cualquier manera, al final la respuesta de la CC hubiera sido no, puesto que no era posible aplicar la figura de non grato a Vel\u00e1squez.<\/p>\n
Un a\u00f1o despu\u00e9s, es evidente el deterioro en los campos econ\u00f3mico y social. Parece una pelea personal entre dos egos. Afirma Barrios: \u201cPor un lado, la comisi\u00f3n, con su insistencia en meterse en \u00e1reas que no son de su competencia, al tiempo que no ha desmantelado ni un solo aparato clandestino de seguridad\u201d.<\/p>\n
Mientras tanto, la gente parece feliz al ver los supuestos avances en la cruzada contra la corrupci\u00f3n, sin percatarse de que se han destinado millones de euros para tener como \u00fanico logro este a\u00f1o, la desarticulaci\u00f3n de dos minipartidos: Encuentro por Guatemala y el oficialista FCN, que si acaso, cometieron un il\u00edcito administrativo al que se aplican multas, no sanciones penales\u201d.<\/p>\n
Lo m\u00e1s grave, es que existe un consenso de negaci\u00f3n en la sociedad para negar o no ver cualquier error de la CICIG. Esto est\u00e1 relacionado con la \u201cbuena prensa\u201d que el comisionado tiene entre algunos medios, asegura Barrios.<\/p>\n
Entretanto, partidos que seg\u00fan el informe de la CICIG sobre financiamiento il\u00edcito, s\u00ed tienen indicios de v\u00ednculos con el crimen organizado, como la Unidad Nacional de la Esperanza (UNE), no son tocados.<\/p>\n
Seg\u00fan Barrios: \u201cLa CICIG no ha verificado corrupci\u00f3n en los puertos, en las aduanas, en \u00e1reas copadas por el narcotr\u00e1fico como algunos sitios en Huehuetenango, mientras se estigmatiza y se destruye la carrera pol\u00edtica de una l\u00edder como Nineth Montenegro, quien en la d\u00e9cada de los ochenta se enfrent\u00f3 a los CIACS valientemente y adem\u00e1s, ha sido s\u00edmbolo de la fiscalizaci\u00f3n durante d\u00e9cadas\u201d.<\/p>\n
Junto a lo anterior, el endiosamiento del comisionado lo lleva a perder la perspectiva de sus atribuciones y constantemente se extralimita. El 27, en la inauguraci\u00f3n de las \u201ccapacitaciones\u201d al TSE, que seg\u00fan Barrios transgreden m\u00e1s de una normativa nacional, Vel\u00e1squez public\u00f3 en el twitter de la CICIG: \u201cLo que incomoda a algunos sectores es que en la pr\u00f3ximas elecciones quedar\u00e1 claro que aquel que no cumpla la ley, tendr\u00e1 sus consecuencias\u201d.<\/p>\n
Por su parte, la solicitud de antejuicio contra Morales ser\u00e1 conocida por el Congreso el 28 por la tarde. Luego de designar por sorteo a una comisi\u00f3n pesquisidora de cinco diputados, se conocer\u00e1 la petici\u00f3n de la Corte Suprema de Justicia. El siguiente paso ser\u00e1 la votaci\u00f3n en el pleno, que requiere una mayor\u00eda calificada (el voto de 105 diputados). Probablemente, Morales no perder\u00e1 el derecho de antejuicio y todo seguir\u00e1 igual.<\/p>\n
Lo cierto, dice Barrios, es que en septiembre de 2019 vence el plazo para la permanencia de la CICIG y existe la posibilidad de que Morales termine por renovarlo, \u201caunque sea por un a\u00f1o m\u00e1s\u201d.<\/p>\n
La situaci\u00f3n es tan absurda, tan llena de errores manifiestos y contradicciones surrealistas, que cabe afirmar: \u201cVel\u00e1squez perdi\u00f3 el rumbo. Morales, nunca lo tuvo\u201d, concluye Barrios.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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